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上犹国税机关文化建设的主要做法
上犹县文化馆    2014-10-31 14:31:29    文字:【】【】【
摘要:上犹国税机关文化建设的主要做法

               

             上犹国税机关文化建设的主要做法



  党的十七大提出了推动社会主义文化大发展、大繁荣的奋斗目标,国税文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,具有引导、凝聚、规范和激励的重要作用,能够增强国税干部的认同感和归属感,激发干部队伍活力和动力。近几年来,上犹县国税局以科学发展观为统领,紧密结合本职工作和当地发展实际,真抓实干,开拓创新,大力建设国税机关文化,促进了地方经济社会的又好又快发展。

  一、充分认识加强国税机关文化建设的重要意义

  (一)加强国税文化建设是实现科学发展的必然要求。党的十七大做出了兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署。国税机关文化是社会主义文化建设的重要组成部分。随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善,税收在社会发展中的地位越来越重要,对政治、经济、文化等各个领域的参与度和渗透力逐步增强。不仅担负着组织财政收入、调节收入分配、进行宏观调控等重要职能,而且在服务经济发展、改善投资环境、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。上犹国税将文化的导向、凝聚、渗透、辐射等功能,与税收工作有机结合起来,全面落实科学发展观,不断适应新形势新局面,有效促进了地方经济的又好又快发展。

  (二)加强国税文化建设是打造高素质干部队伍的重要途径。国税机构分设后,部分基层国税机构干部队伍呈现年龄结构日益老龄化的现象,一定程度上造成思想观念僵化,工作积极性不高,“拖、等、靠”问题日益突出。上犹国税以文化理念的认同感凝聚人、激励人、塑造人,把国税干部个人的发展与税收事业的发展紧密结合,充分调动国税干部的主动性、积极性和创造性,不断激发干部职工的荣誉感、成就感和归属感,有效解决了干部队伍“动力不足、活力不够”等问题,全面提升了干部队伍整体素质。

  (三)加强国税文化建设是全面推进管理创新的内在需要。文化管理作为一种全新的管理模式,是当前管理工作的趋势。上犹国税不断创新管理理念和方式,充分发挥文化控制力、规范性和鞭策功能,不断升华干部的思想,规范干部的行为,实现了由传统组织管理向自我管理的转变,由经验管理向科学管理和人文管理的转变,实现了组织目标和个人追求的统一。

  (四)加强国税文化建设是塑造国税新形象的根本要求。国税文化是广大国税干部共有的价值体系,是国税机关进步与发展的标志,是推动国税事业发展的原动力。加强文化建设就是要以价值转换来保证国税各项工作的有序进行。上犹国税通过不断加强机关文化建设,充分展示了国税系统公正严明的执法形象,文明高效的服务形象,廉洁勤政的公仆形象,秩序优良的部门形象,全面实现了服务于民、服务社会、服务发展的重要职能,不断增强了国税机关的感召力、公信度、满意度。

  二、在创新理念中不断提升国税文化软实力

  近年来,上犹县国税局始终用科学发展观为指导,以一流的队伍、一流的环境、一流的服务、一流的业绩的“四个一流”为总体目标,科学制定国税机关文化建设的长期、中期和当前发展规划,积极树立全员参与、学以致用的学习文化,与时俱进、勇于突破的创新文化,以人为本、求真务实的实干文化,践行宗旨、服务大局的效能文化,拒腐防变、清正廉洁的廉政文化等五种文化理念,全面推进国税文化建设。

  (一)紧扣时代脉搏,树立学习理念。学习是提高素质的必由之路,也是加强机关文化建设的基础工程。在机关文化建设中,上犹县国税局积极营造氛围、搭建平台、保证时间,确保机关干部职工在学习中工作,在工作中学习,实现学习与工作的“两不误、双促进”。一是创优学习环境。如,创办阅览室,补充了千余册各类书籍,鼓励干部多读书、读好书;积极开展创建学习型组织活动,将全局建成学习型机关;充分发挥人均一台电脑的优势,建立上犹国税网站,开展网上在线学习、在线考试等等。二是广泛开展集体活动。如:成立了篮球、乒乓球、书法、健身、摄影、读书、计算机、写作、棋牌、英语等十大兴趣小组,经常集体交流活动,定期组织汇报比赛;不定期举办歌咏比赛、烹饪大赛、书法比赛、党员知识竞赛等活动。既促进了干部职工全面发展,又增强了团队的凝聚力和战斗力。

  (二)坚持与时俱进,树立创新理念。一是创新工作理念,形成发展共识。全局干部以“一流的队伍,一流的环境,一流的服务,一流的业绩”为目标,在活动室、办税服务厅、荣誉室、办公楼过道等场所悬挂了上犹国税十大理念、格言警句,时刻培养干职工爱岗敬业意识;开展提炼座右铭活动,把每个人的座右铭装订成册,并在网上公布,利用外界的监督激励干部职工保持“言必行、行必果”的作风。二是创新工作方法,激发创新热情。大家在掌握各自岗位技能的基础上,立足岗位进行创新,实现了以有效激励激发创新热情,以创新推动整体工作的目的。

  (三)突出以人为本,树立实干理念。一方面,坚持从工作实际出发,对干部实行动态管理,强调“依法治税,优化服务”的宗旨,制定出严格的规章制度,健全制度执行的个人考评长效机制。通过开展技术练兵、业务比武、末位淘汰、竞争上岗、服务之星评选等活动,树立先进的岗位典型,实现“能者上、平者让、庸者下”的管理目标,让广大干部职工形成“不进即退,无功即过”的忧患意识。另一方面,大力培养职工的主人翁意识,尊重干部的个性差异。根据干部的不同特点,举办“规范管理与构建和谐国税”论坛,每位干部结合个人工作实际,围绕主题阐述自己的看法和体会,并付诸于具体工作中,以此带动、促进和谐国税的建设。同时,拓展干部职工个人价值实现空间,培养“奉献不求索取,付出不图回报”的奉献意识,提升干部职工顾全大局、大公无私的作风。

  (四)服务工作大局,树立效能理念。一是加强办税服务厅环境建设,努力提升服务水平。全面推行办税服务承诺制、首问责任制、办税服务厅值班长制度,改进办税服务流程,实现一窗一站一门式服务;开发使用税款征收专用设备,简化优化征收及打印的工具,规范配置,提高效率;规范办税窗口,分为基本服务区与特色服务区;规范办税厅陈设、文书填写样本、办税宣传;深入开展“星级办税服务厅”评比活动等等。二是提高广大干部的执行力,努力提高工作效率。积极推行星级管理和竞争上岗,加大教育培训力度,提高干部队伍文化水平,通过努力,全局90%以上干部职工拥有本科学历。同时,结合机关效能年活动,精简办事程序,提高办事效率,转变服务态度,提供优质服务,不断增强干部职工效率意识,有力地推动了税收工作的顺利开展。

  (五)做到警钟长鸣,树立廉政理念。党风廉政建设无小事,上犹县国税局从小事抓起,从细处着眼,长期加强党风廉政建设,提高领导干部廉政意识,推进党风廉政建设。如:在办税大厅设立了党员示范岗,充分发挥党员的先锋模范作用,形成全体干部职工向先进、向党员学习的良好氛围;组织全体党员到瑞金、兴国、井冈山等革命传统教育基地接受教育,激发干职工的爱国热情,引导干职工忆苦思甜;建立党员先教室、荣誉室,制作“先进性教育”、“党风廉政”、“党员培训”、“国税园地”等学习板块,打造反腐倡廉建设的教育中心,让廉政教育时刻开展,做到党风廉政警钟长鸣。

  通过近年来不懈努力,上犹县国税局先后被省委、省政府授予文明单位、文明行业光荣称号,连续16年被评为市级文明单位,被市国税局评为先进领导班子、目标管理先进单位,连续多年被县委、县政府评为民主评议行风优良单位、社会治安综合治理、优化发展环境先进单位。省委常委、宣传部长刘上洋等省、市领导先后对上犹县国税局机关文化建设的做法经验给予了充分肯定。

  三、上犹国税机关文化建设的几点体会

  (一)加强组织领导是国税机关文化建设的关键。国税文化事关国税机关的长远发展,是国税事业不断前进的强大动力。上犹县国税局成立了创建国税机关文化建设领导小组,由“一把手”亲自抓,实行高位推动,制定了相关国税文化建设纲要和实施方案,既着眼于长远,面向未来,又立足现实,分步实施,确保了国税文化建设的深入开展。

  (二)与本职工作紧密结合是提高国税文化建设实效的保证。国税文化作为一种以价值观念、精神意识为核心内容的思想文化,其根本在于进一步提升国税机关干部整体素质,更好地履行税收职责。一方面要确立税收法治思想为国税文化建设的核心观念,不断强化法治意识;另一方面要把国税文化作为一个崭新的管理理念和提高文明创建实效的重要举措,渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风廉政等各项工作中,既务虚,又务实,进一步提高针对性和实效性,使群体文化的影响力转变为全面提升税收工作水平的现实战斗力。

  (三)体制机制创新是推进国税文化建设的不竭动力。创新体制机制是推进国税文化建设的根本,面对新观念、新体制和新技术的挑战,在建设国税机关文化中,既要依托信息化提高国税文化建设的科技含量,又要深化和拓展国税文化的实质、内涵;既要强化主体意识,上下联动,广泛吸引干部职工积极参与和融入文化建设,又要树立精品意识,抓好典型,突出特色,创出自己的文化品牌。

                                                                                                                                           作者:黄宇恩

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